1985年，习近平从河北正定县调往福建厦门工作，这是时任厦门副市长的习近平到国外考察
城市发展战略是一项复杂而系统的工程，它是对城市经济、社会、环境等方面发展全局性、长期性的谋划，其重要性显而易见。在《学习时报》刊发的《习近平在厦门》系列采访实录中，我们了解到习近平总书记曾经牵头制定了厦门的发展战略。在时任厦门市委副书记、市纪委书记的李秀记看来：“习近平同志对厦门倾注的心血，集中体现在他对厦门发展战略和发展方向的思考上，可以说他先后两次为厦门制定了发展战略。”
“在其位”，亲自编制厦门发展战略。1985年6月，国务院批准厦门特区扩大到厦门全岛和鼓浪屿，并逐步实行自由港的某些政策。作为最年轻的经济特区，厦门发展之路并无现成模板可照搬，制定适合厦门的经济社会发展战略迫在眉睫。这时，担任厦门市副市长的习近平挑起了大梁，亲自编制厦门发展战略。李秀记向记者讲述：“第一次是从1986年8月开始，历时一年半，他作为分管计划工作的副市长，主持编制了《1985年-2000年厦门经济社会发展战略》。实际上，市委市政府之前也研究过类似的规划，邓小平同志来厦门视察后，原先的规划就需要重新考虑和制定。与之前编制规划不同，习近平同志站得高、看得远。他邀请了北京的专家学者、厦门大学教授，以及在厦门实际工作多年、对发展规划有研究的同志一同反复论证，还广泛征求干部群众和老干部的意见。他很注意深入基层，深入实际，接触广大干部群众，了解各方面情况。这个发展战略的成功制定，为2000年把厦门建设成为自由港型的经济特区提供了有力依据。”习近平不厌其烦，审了又审，改了又改，终于编写出《1985年-2000年厦门经济社会发展战略》，其中所制订的长远规划、近期实施策略等对厦门的发展很具有现实指导意义。这也是全国经济特区中最早编制的一部经济社会发展战略规划，为其他地区制订区域性发展战略，提供了宝贵的学习经验。我们在感佩当时才30出头的习近平就有如此宽广视野和格局时，更是折服他敢于迈出第一步的担当和坚持把工作做细做实的钻研精神。正是他敢于尝试、善于钻研、甘于作铺垫，从此厦门的经济社会发展有了更加明确的目标，大家面对新生的经济特区发展信心也更足了。
“不在其位”，仍指导厦门战略规划。李秀记接着说到：“习近平同志第二次为厦门发展指明方向，是他担任福建省委副书记、省长期间。虽然不是编制具体的发展规划，但却是更高层次的战略指导和大思路。此时，他牵头制定的厦门发展战略经过15年的实施，目标已经变成现实。2002年1月在省人代会上，习近平同志在参加厦门代表团审议省政府工作报告时，明确提出了‘厦门城市规划由海岛型向海湾型转变’的思想。同年6月，他到厦门调研，提出‘提升本岛，跨岛发展’的战略。‘跨岛’就是走出厦门岛，往岛外大片的土地发展，提出要将提升本岛与拓展海湾相结合、城市转型与经济转型相结合、农村工业化与城市化相结合、凸显城市特色与保护海湾生态相结合。按照‘一环数片、众星拱月’的规划，发挥‘城在海上，海在城中’的优势，加快海岛型城市向海湾型城市转变，把厦门建设成为经济繁荣、社会文明、布局合理、环境优美的现代化国际性花园城市。”在习近平看来，厦门既然是经济特区，就必须扩宽思路，发挥出其“特”的作用。李秀记向记者解释到：“这个发展战略跳出厦门本岛，将规划范围扩展到整个厦门，既符合厦门的实际，突出厦门的特点，又符合时代发展要求，富有科学性、前瞻性。包括现在我们提出来的‘多规合一，建设美丽厦门’，建设‘五大发展’示范市，都是在‘跨岛发展’战略基础上的进一步延伸。”海西潮涌，千帆竞发。习近平立意高远，勇于先行先试，“跨岛发展”战略打破了厦门岛的地域局限，通过整合岛内外资源，让厦门有了更广阔的空间和无限的可能，这是一个开创性的重大改革举措。如今，厦门发展朝气蓬勃，岛内外一体化建设势如破竹，这与习近平当年提出的“跨岛发展”战略是一脉相承的。
“不贪一时之功，不图一时之名。”李秀记还向记者补充到：“提出‘跨岛发展’战略的时候，习近平同志即将离开福建。他为厦门留下来的这个发展战略，在他离开福建以后，成为厦门市建设的重点。你们现在看到的整个岛外欣欣向荣的景象，包括海沧、集美、翔安、同安，都是在这个战略指导下发展起来的。通过‘跨岛发展’战略，习近平同志把厦门提升到整个国家的窗口和龙头作用上来，这是他留给厦门最宝贵的财富。”厦门是一个充满机遇，可以大干一场的热土，是一个在福建省有着“龙头”般地位的存在。作为一位在福建工作了17年半的领导干部，习近平深深明白厦门的独特性和重要性，他前瞻性地把它的发展同国家发展紧密联系起来。“功成不必在我，功成必定有我。”在年轻的岁月，习近平领导且见证了厦门经济特区初创时期的改革、建设，用自己的实际行动告诉大家要甘于做铺垫之事。如今30多年过去了，那个曾经偏僻的海边小城，已经成为驰名中外的旅游胜地和国际化都市，经济繁荣、社会稳定、生态优美、人民安居乐业……这一切离不开习近平当年的先行与铺垫。
习近平虽已离开厦门多年，但他依旧关心着厦门，而他科学的发展理念和脚踏实地、敢为人先的优良作风，至今仍引领着这座美丽的城市破浪前行
